新聞出版廣電總局(國家版權局)貫徹落實《2017年政務公開工作要點》實施方案 |
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2017年,新聞出版廣電總局將繼續深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,圍繞黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則(以下簡稱《意見》及實施細則),按照國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點》的要求,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”),加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,推進總局政務公開工作持續有效開展。 一、加強政務信息公開 (一)加強決策過程公開。完善征求意見、合法性審查等制度,在決策多個環節引入監督機制,科學地履行管理職責。在涉及行業改革、政策調整的重要政策出臺前,廣泛聽取各方意見建議。做好總局負責牽頭起草的行政法規、部門規章等草案向行業或者社會公眾公開征求意見工作。強化法治意識,在擬定規范性文件過程中,嚴格落實合法性審查等法定程序,通過制度手段保證決策流程科學透明。 (二)加強重點領域信息公開。及時主動公開總局制定的部門規章、規范性文件和出臺的重要政策、發展規劃等信息,并做好解讀、回應工作。做好新聞出版廣播影視行業有關統計數據、全國著作權登記相關統計信息的公開工作。 (三)推進預決算信息公開。在總局政府網站政府信息公開專欄財務信息欄中,在已經公開了2017年部門預算的基礎上,進一步做好2016年部門決算的信息公開工作,并及時收集預決算信息公開后的輿情反映,做好解釋準備工作,及時回應社會關切。 (四)推進有關重大項目的信息公開。及時主動公開有關扶持計劃項目信息。在總局政府網站開設“重大項目”專欄,及時公開總局有關重點工程資助項目申報及評審結果等信息。 二、推進“放管服”改革信息公開 (一)及時公開行政許可事項目錄材料清單。在前期總局政府網站行政許可信息目錄材料清單公開的基礎上,細化對個別條目的描述,及時更新對于相關材料的具體要求和樣本。 (二)及時更新發布權責清單和政務服務事項目錄。根據權責事項取消、下放、承接情況進行動態調整,及時向社會公開非涉密事項權責清單。梳理總局政務服務事項,編制政務服務事項目錄,并在總局政府網站公開發布。 (三)及時公開行政許可事項辦理過程及有關許可結果信息。方便行政相對人通過總局政府網站查詢,隨時了解申報事項辦理進展情況,進一步提高信息服務水平。及時主動公開總局有關行政審批結果信息。 (四)及時公開“雙隨機、一公開”工作相關信息。圍繞“雙隨機、一公開”相關工作要求,完善總局隨機抽查事項清單,推進“雙隨機、一公開”相關工作深入開展。 三、推進發展新產業、培育新動能工作信息公開 (一)及時公開推動產業發展的政策性信息。公開“十三五”時期新聞出版廣播影視行業有關發展規劃、進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的意見等指導性文件。 (二)及時公開轉型升級工作信息。推動新聞出版廣播影視業轉型升級工作,及時發布有關信息。深入推動新聞出版行業數字化轉型升級工作,開展動態評估,并及時公布評估結果,發布動態評估工作報告。公開推動綠色印刷實施、促進數字印刷發展、建設國家印刷復制示范企業等有關信息。 (三)及時公開新興產業有關信息。公開加快建設融媒體平臺、建設出版融合發展重點實驗室、打造智慧融媒體等有關信息。繼續開展優秀網絡原創作品推介活動,及時公布推介結果,加大宣傳推廣力度,引導網絡文學堅持以人民為中心的創作出版導向,推動網絡文學這一新興產業健康發展。 四、推進行業管理信息公開 (一)及時公開版權保護有關信息。國家版權局將制定印發2017年打擊侵權假冒工作要點,對全國版權行政處罰案件的信息公開工作提出進一步的工作要求。國家版權局網站定期公布重點作品版權保護預警名單,對名單內的作品采取有效措施予以保護。 (二)及時公開重大違法違規案件。加強行政監管力度,加強對出版物質量、有關年度核驗工作的檢查、抽查工作。公開總局有關重大專項工作、重大專項行動開展情況,以及有關重點案件的查辦情況。公開全國電影市場治理整頓工作進展情況。公開“雙隨機”質量抽查結果及對批質量不合格產品的處理情況,公開對違法違規企業的查處情況,公開違紀違規報刊單位名錄、記者證注銷公告等信息。 五、增強政務公開實效 (一)全面落實“五公開”工作機制。認真貫徹落實《意見》及實施細則的相關要求,將“五公開”切實落實到辦文辦會程序中。建立公開內容動態擴展機制,加快制定主動公開基本目錄,細化公開內容,穩步有序拓展公開范圍。進一步做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作,及時回應關切,接受群眾監督。 (二)進一步健全解讀回應機制。認真貫徹落實《意見》及實施細則關于做好政策解讀回應的相關規定。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。重要文件出臺后,充分利用全媒體發布平臺,通過答記者問、發表文章、接受訪談等方式及時進行解讀,傳遞權威信息。 (三)加強政務公開平臺建設。加強總局政府網站內容建設,加強專題專欄的優化建設,充分發揮政府網站信息公開第一平臺的作用。拓寬政務公開渠道,加強政務微博、微信、客戶端等政務新媒體平臺的開發和利用,明確開辦主體責任,健全內容審核發布機制,強化互動和服務功能,擴大政務信息的覆蓋范圍,不斷提升移動應用傳播力。 加強政務服務平臺建設。貫徹落實《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》,推進總局“網上預受理預審查平臺”建設,逐步開展總局電子政務與電子監察服務平臺及應用系統的上線運行工作,不斷提高網上辦理、網上查詢功能。優化網絡審批的信息交換方式,逐步探索實現審批信息的共享和互聯互通。 (四)依法規范依申請公開工作。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及國辦有關文件的規定,做好政府信息依申請公開工作。暢通信息公開申請受理渠道,嚴格按照法定時限辦理答復,增強答復內容的針對性,規范答復形式,進一步提高依申請公開工作水平。 |
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