服務(wù)指南

引進(jìn)用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電影、電視劇審批事項(xiàng)服務(wù)指南

項(xiàng)目編碼：27027-003

發(fā)布日期：2018年10月

實(shí)施日期：2018年10月

發(fā)布機(jī)構(gòu)：國(guó)家廣播電視總局

一、適用范圍

本指南適用于引進(jìn)用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電影、電視劇審批事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。

二、事項(xiàng)審查類型：前審后批

三、審批依據(jù)

《廣播電視管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）第三十九條：用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外電影、電視劇，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)。用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外其他廣播電視節(jié)目，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)<廣播電視管理?xiàng)l例>第三十九條第一款進(jìn)行解釋的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2017〕123號(hào)）：《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十九條第一款關(guān)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外廣播電視節(jié)目的管理措施適用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外視聽節(jié)目。

四、受理機(jī)構(gòu)

國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳。

五、決定機(jī)構(gòu)

國(guó)家廣播電視總局。

六、審批數(shù)量

符合國(guó)家廣播電視主管部門的總體規(guī)劃。

七、申請(qǐng)條件

依法取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的中央直屬機(jī)構(gòu)。

八、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單

（二）申請(qǐng)材料提交

紙質(zhì)材料和需以電子存儲(chǔ)介質(zhì)提交的材料，通過直接報(bào)送或郵寄方式提交。其它材料可登錄網(wǎng)上平臺(tái)在線提交。材料接受方式的詳細(xì)信息參見“九、申請(qǐng)接收”。

九、申請(qǐng)接收

（一）窗口接收：國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū))。

（二）信函接收：國(guó)家廣播電視總局政務(wù)大廳，地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)，郵編：100866，電話：010-86098585。

（三）網(wǎng)上接收:https://211.146.10.133。

十、辦理方式（具體事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際選擇）

（一）一般程序

包括申請(qǐng)、受理、審查與決定、證件（或?qū)彶樾薷囊庖姡┲谱髋c送達(dá)、結(jié)果公開。

（二）特殊程序

對(duì)于優(yōu)質(zhì)新片予以優(yōu)先安排，加快審核進(jìn)度。

十一、辦結(jié)時(shí)限

提交材料后，5個(gè)工作日核查提交材料是否符合要求，給出是否受理意見。受理后，在50個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。其中辦理過程所需的總局網(wǎng)上境外影視劇審核委員會(huì)審查時(shí)間為30個(gè)工作日。經(jīng)審查需要修改的，由審批機(jī)關(guān)在上述時(shí)限內(nèi)告知審查意見，送審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在修改后重新送審，審批時(shí)限自重新送審受理之日起重新計(jì)算。

十二、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

十三、審批結(jié)果

通過內(nèi)容審核的境外影視劇發(fā)給《電視劇發(fā)行許可證》（注明用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播）。

十四、結(jié)果送達(dá)

作出行政決定后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)，通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象，并通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄方式將結(jié)果送達(dá)。

十五、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《行政許可法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1.第五條設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。

2.第七條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

3.第四十四條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。

4.第四十七條：行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

5. 根據(jù)第六十九條有關(guān)規(guī)定，被許可人有獲得行政賠償?shù)臋?quán)利。

（二）依據(jù)《行政許可法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1.第三十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

十六、咨詢途徑

有關(guān)材料申請(qǐng)及受理環(huán)節(jié)問題請(qǐng)向國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳咨詢，電話010-86098585。其他問題請(qǐng)向國(guó)家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)司咨詢，電話010-86097491。

十七、監(jiān)督和投訴渠道

國(guó)家廣播電視總局信訪辦。

地址：北京市復(fù)興門外大街2號(hào) 郵編：100086。

舉報(bào)電話：010-86093956。

傳真：010-86092520。

十八、辦公地址和時(shí)間

辦公地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳（總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū)）。

工作時(shí)間：周一至周五上午8∶30-11∶30，下午14∶00-17∶00（法定節(jié)假日除外）

十九、公開查詢

參見第十六項(xiàng)。