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國產(chǎn)電視劇片審查審批事項服務指南
服務指南編號:27021
發(fā)布日期: 2018年10月
實施日期: 2018年10月
發(fā)布機構:國家廣播電視總局
一、適用范圍
本指南適用于國產(chǎn)電視劇片審查(含新申請國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證,以及已獲得國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證申請劇名、集數(shù)等許可事項變更)的申請和辦理。
二、辦理依據(jù)
《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)第三十五條
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第314項
《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》(國家廣播電影電視總局令第63號)
三、受理機構
國家廣播電視總局政務服務大廳。
四、決定機構
國家廣播電視總局。
五、審批數(shù)量
無限制。
六、辦事條件
(一)申請人條件
1.按照有關規(guī)定向國務院廣播電視行政部門直接備案的制作機構。
2.根據(jù)國家廣電總局、公安部《關于切實加強公安題材影視節(jié)目制作、播出管理的通知》(廣發(fā)〔2011〕52號),在電視劇拍攝制作備案公示中被確定為“當代涉案”題材的電視劇的制作機構。
3.根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》第十九條第六款,引起社會爭議或者因公共利益需要總局審查的電視劇的制作機構。
(二)具備或符合如下條件的,準予批準:
經(jīng)總局電視劇審查委員會審查符合《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》及相關規(guī)范性文件中的程序和內(nèi)容要求的電視劇。
(三)有如下情形之一的,不予批準:
經(jīng)總局電視劇審查委員會審查不符合《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》及相關規(guī)范性文件中的程序和內(nèi)容要求的電視劇。具體包括:
1.違反憲法確定的基本原則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實施的;
2.危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
3.泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家榮譽和利益的;
4.煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,傷害民族感情,破壞民族團結的;
5.違背國家宗教政策,宣揚宗教極端主義和邪教、迷信,歧視、侮辱宗教信仰的;
6.擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
7.宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
8.侮辱、誹謗他人的;
9.危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
10.侵害未成年人合法權益或者有害未成年人身心健康的;
11.法律、行政法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
七、申請材料
序號 | 材料目錄 | 原件/復印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 《國產(chǎn)電視劇報審表》 (有格式文本) | 原件 | 1 | 紙質(zhì)及網(wǎng)上申請 | 一、報審表要求 1.需要同時在電視劇電子政務平臺提交報審申請,紙質(zhì)材料與網(wǎng)上申請信息保持一致。 2.表格內(nèi)容必須真實、準確、填寫完整,機構名稱、劇名(申請變更劇名的除外)、集數(shù)(申請變更集數(shù)的除外)、題材等與《電視劇拍攝制作備案公示表》一致。不可空白,如無相關情況,請標注原因。 3.表格必須由省級廣播電視行政部門或中直機構的上級主管部門負責人簽字并加蓋公章。 二、常見錯誤示例 提供《國產(chǎn)電視劇報審表》常見錯誤示例 |
2 | 《電視劇拍攝制作備案公示表》 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.通過電視劇電子政務平臺打印。報審前變更過制作機構、劇名或集數(shù)的,應打印出變更記錄。 2. 重大革命、重大歷史題材劇目可用通過電子政務平臺打印的《重大革命和重大歷史題材電視劇同意攝制公示表》替代。 3. 復印件需加蓋制作單位公章。 |
3 | 電視劇制作許可證 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.可為甲種證或乙種證,復印在A4紙上,持證機構名稱、證號與《國產(chǎn)電視劇報審表》中所填寫的一致。 2.復印件需加蓋制作單位公章。 |
4 | 分集梗概 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | 每集不少于500字。 |
5 | 片頭片尾字幕及主題曲歌詞 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | |
6 | 電視劇樣片 | 原件 | 1 | DVD光盤或帶有USB接口的移動數(shù)字存儲介質(zhì) | 圖像、聲音、字幕、時碼等符合審查要求的完整樣片一套,文件格式應為avi、mpeg、rmvb、mkv等常用視頻文件格式。 |
7 | 境外演職人員批件 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | 聘有境外演職人員參與制作的電視劇作品需要提供。 |
8 | 相關部門審查意見 | 復印件 | 1 | 紙質(zhì) | 根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》等相關文件要求需要提交相關部門審查意見的電視劇作品提供。其中,《電視劇拍攝制作備案公示表》中題材標注為“當代涉案”的劇目,需提供省級以上公檢法機關出具的完成片審看意見。 |
9 | 省級廣播電視行政部門初審意見 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 按有關規(guī)定由省級廣播電視行政部門提請總局終審的劇目提供,已在《國產(chǎn)電視劇報審表》中填寫意見的免于提供。 |
10 | 原電視劇發(fā)行許可證 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 已獲得國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證申請劇名、集數(shù)等許可事項變更的劇目提供。 |
八、申請接收
(一)材料接收方式
1.窗口接收:國家廣播電視總局政務服務大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū))
2.信函接收:國家廣播電視總局政務服務大廳
地址:北京市西城區(qū)復興門外大街2號
郵編:100866,電話:010-86098585
(二)電視劇電子政務平臺網(wǎng)址:http://dsj.chinasarft.gov.cn
九、辦理方式
(一)新辦
一般程序包括申請、受理、審查與決定、證件(或審查修改意見)制作與送達、結果公開。
(二)依申請變更。已經(jīng)取得《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,確因優(yōu)化調(diào)整或內(nèi)容增減等原因,可以根據(jù)實際需要申請劇名及集數(shù)變更。
(三)補證。電視劇發(fā)行許可證遺失或損毀的,暫不提供補證服務,只可提供審查通過的相關證明。
十、審批時限
在50個工作日內(nèi)辦結。其中辦理過程中所需的總局電視劇審查委員會審查時間為30個工作日。
經(jīng)審查需要修改的,由審批機關在上述時限內(nèi)告知審查意見,送審機構應當在修改后重新送審,審批時限自重新送審受理之日起重新計算。
十一、審批收費依據(jù)及標準
本審批事項不收費。
十二、審批結果
審查通過的電視劇發(fā)給《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》(樣式見附件)。
十三、結果送達
作出行政決定后,受理機關通過電話或電子政務平臺方式通知或告知服務對象,并通過現(xiàn)場領取、郵寄、傳真等方式將《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》、審查意見等行政決定送達。
十四、申請人權利和義務
(一)依據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,申請人享有以下權利:
對不予許可的決定不服的,可以自收到該決定之日起六十日內(nèi)向國務院廣播電視行政部門提出復審申請。復審合格的,發(fā)給電視劇發(fā)行許可證;不合格的,應當通知送審機構并書面說明理由。
(二)依據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》,申請人應履行以下義務:
1.已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇,應當按照審查通過的內(nèi)容發(fā)行和播出。
2.電視劇播出時,應當在每集的片首標明相應的電視劇發(fā)行許可證編號,在每集的片尾標明相應的電視劇制作許可證編號。
十五、咨詢途徑
有關材料申請受理的問題向國家廣播電視總局政務服務大廳咨詢,電話:010-86098585。其他問題向國家廣播電視總局電視劇司綜合處咨詢(電話010-86093631,傳真010-86093055)。
十六、監(jiān)督和投訴渠道
國家廣播電視總局信訪辦
地址:北京市復興門外大街2號 郵編:100866
監(jiān)督電話:010-86093956
傳真:010-86093055
十七、辦公地址和時間
辦公地址:北京市西城區(qū)復興門外大街2號國家廣播電視總局政務服務大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū))
工作時間:周一至周五上午8∶30-11∶30,下午14∶00-17∶00(法定節(jié)假日除外)
十八、公開查詢
參見第十五項。