付費頻道開辦、終止和節目設置調整及播出區域、呼號、標識、識別號審批事項服務指南
服務指南編號:27043
發布日期:2018年10月
實施日期:2018年10月
發布機構:國家廣播電視總局
一、適用范圍
付費頻道開辦審批,調整節目設置范圍審批,變更頻道名稱、呼號、標識審批,變更播出區域審批,利用衛星方式傳輸審批。
二、事項審查類型
前審后批。
三、審批依據
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)、《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》(試行)(廣發辦字[2003]1190號)。
四、受理機構
國家廣播電視總局政務服務大廳。
五、決定機構
國家廣播電視總局。
六、數量限制
無數量限制。
七、申請條件
(一)付費頻道開辦、終止和節目設置調整及播出區域、呼號、標識、識別號審批的申請主體:
1.中央、省級、省會城市、計劃單列市的廣播電視播出機構;
2.經批準設立的廣播影視集團(總臺);
3.經批準設立的其他中央廣播影視機構及其他擁有節目內容資獨占優勢的中央單位。
(二)付費頻道開辦應具備以下條件:
1.符合國家付費頻道業務發展的總體規劃;
2.有可行性研究報告、頻道專業化方案和產業運營方案;
3.有與從事付費頻道業務相適應的資金、技術設備及系統、專業人員和場所;
4.有與從事付費頻道業務相適應的節目制作、審查能力和相關資源;
5.有為用戶提供長期服務的能力和信譽;
6.有合作事項的,應當符合本辦法的規定;
7.法律法規規定的其他條件。
(三)付費頻道變更
由付費頻道開辦主體提出申請。
八、禁止性要求
禁止設立中外合資、中外合作、外商獨資經營付費頻道開辦、播出、集成、傳輸、接入等業務的機構。
九、申請材料目錄
(一)付費頻道開辦審批
序號 | 材料目錄 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 材料要求 |
1 | 申請書 | 原件 | 1 | 紙質 | 1.文件名稱:《關于**市廣播電視臺開辦**付費頻道的請示》,說明開辦付費頻道的理由。 2.此材料要求逐級上報。如地級播出機構向本級廣電行政部門上報請示,地級廣電行政部門向省級廣電行政部門上報請示,省級廣電行政部門向總局上報請示。管理部門要明確審核意見。請示應有版頭、標有文號,加蓋公章。 |
2 | 《廣播電視付費頻道申請表》(有格式文本) | 原件 | 1 | 紙質 | 表格內容必須真實、準確、填寫完整,不可空白,如無相關情況,請標注原因,否則不予受理。 |
3 | 廣播電視付費頻道開辦方案 | 原件 | 1 | 紙質 | 一、包括的內容 可行性研究報告;頻道定位和節目設置范圍;節目資源、制作能力和節目專業化方案、主要欄目設想;資金、人員、場地、技術設備;產業運營方案;發展計劃;節目審查、播出、傳輸等安全保障;頻道名稱(中英文)、呼號、標識及說明;籌建計劃和開播時間;如有合作單位,須提交具備法律效力的合作機構的資信背景材料和合作意向書。 二、常見錯誤示例 1.廣播電視付費頻道開辦方案不完善。缺少可行性研究報告、節目專業化方案、產業運營方案、技術方案;缺少頻道名稱、呼號、標識及說明;缺少合作機構的資信背景材料和合作意向書等。 |
4 | 申請單位概況,包括人員、財務、經營、資信、發展戰略以及相關證明文件 | 原件 | 1 | 紙質 | 常見錯誤示例 1.缺少申請單位的情況說明及相關證明文件。 |
5 | 安全傳輸與播出方案、加密技術方案 | 原件 | 1 | 紙質 |
(二)付費頻道終止審批
序號 | 材料目錄 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 材料要求 |
1 | 申請書 | 原件 | 1 | 紙質 | 1.文件名稱:《關于**市廣播電視臺終止開辦**付費頻道的請示》,詳細說明終止付費頻道的理由、擬停播時間及相關善后方案。 2.此材料要求逐級上報。如地級播出機構向本級廣電行政部門上報請示,地級廣電行政部門向省級廣電行政部門上報請示,省級廣電行政部門向總局上報請示。管理部門要明確審核意見。請示應有版頭、標有文號,加蓋公章。 |
(三)申請調整節目設置范圍審批
序號 | 材料目錄 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 材料要求 |
1 | 申請書 | 原件 | 1 | 紙質 | 1.文件名稱:《關于**市廣播電視臺調整**付費頻道節目設置范圍的請示》, 詳細說明調整節目設置范圍的理由,調整后的欄目設置等情況;或《關于**市廣播電視臺**付費頻道由標清調整為高清播出的請示》,詳細說明標清調整為高清播出的主要理由。 2.此材料要求逐級上報。如地級播出機構向本級廣電行政部門上報請示,地級廣電行政部門向省級廣電行政部門上報請示,省級廣電行政部門向總局上報請示。管理部門要明確審核意見。請示應有版頭、標有文號,加蓋公章。 |
2 | 可行性報告 | 原件 | 1 | 紙質 | 報告應載明調整節目設置范圍(或標清調整為高清播出)的理由、人力資源、資金保障及來源、場地設備、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置、專業節目比例)、節目儲備及來源、運營規劃。 |
3 | 安全傳輸與播出方案、技術方案 | 原件 | 1 | 紙質 | 申請標清調整為高清播出的需要提供。 |
4 | 籌備計劃 | 原件 | 1 | 紙質 |
(四)申請變更頻道名稱、呼號、標識審批
序號 | 材料目錄 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 材料要求 |
1 | 申請書 | 原件 | 1 | 紙質 | 1.文件名稱:《關于**市廣播電視臺**付費頻道變更頻道名稱、呼號、標識的請示》,詳細說明變更頻道名稱、呼號、標識的理由。 2.此材料要求逐級上報。如地級播出機構向本級廣電行政部門上報請示,地級廣電行政部門向省級廣電行政部門上報請示,省級廣電行政部門向總局上報請示。管理部門要明確審核意見。請示應有版頭、標有文號,加蓋公章。 |
2 | 擬變更的頻道名稱、標識、呼號及其設計彩色樣稿、創意簡述 | 原件 | 1 | 紙質 |
(五)申請變更播出區域審批
序號 | 材料目錄 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 材料要求 |
1 | 申請書 | 原件 | 1 | 紙質 | 1.文件名稱:《關于**市廣播電視臺**付費頻道變更播出區域的請示》,詳細說明變更播出區域的理由及相應傳輸方式;或《關于**市廣播電視臺**付費頻道利用衛星方式傳輸請示》,說明以衛星方式傳輸的理由。 2.此材料要求逐級上報。如地級播出機構向本級廣電行政部門上報請示,地級廣電行政部門向省級廣電行政部門上報請示,省級廣電行政部門向總局上報請示。管理部門要明確審核意見。請示應有版頭、標有文號,加蓋公章。 |
2 | 安全傳輸與播出方案、加密技術方案 | 原件 | 1 | 紙質 | |
3 | 籌備計劃 | 原件 | 1 | 紙質 |
十、申請接收
(一)窗口接收:國家廣播電視總局政務服務大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區)
(二)信函接收:國家廣播電視總局政務服務大廳,地址:北京市西城區復興門外大街2號,郵編:100866,電話:010-86098585。
十一、辦理方式
普通情況下采用一般程序,部分涉及到技術參數和傳輸方式的需傳媒司和科技司并聯審批。
十二、辦結時限
審批時限為受理之日起20個工作日,另需進行專家評審,評審期限為30個工作日。
十三、審批收費依據及標準
該審批不收費。
十四、審批結果
國家廣播電視總局批復。
十五、結果送達
通過國家廣播電視總局辦公機要網將批復發給相關省局。
十六、咨詢途徑
有關材料申請受理的問題向國家廣播電視總局政務服務大廳咨詢,電話010-86098585。其他問題向國家廣播電視總局傳媒機構司咨詢,電話010-86095537,86096811。
十七、監督投訴渠道
國家廣播電視總局信訪辦
地址:北京市西城區復興門外大街2號 郵編:100866
監督投訴電話:010-86093956
傳真:010-86093055
十八、辦公地址和時間
辦公地址:北京市西城區復興門外大街2號國家廣播電視總局政務服務大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區)
工作時間:周一至周五上午8∶30-11∶30,下午14∶00-17∶00(法定節假日除外)
十九、辦理進程和結果公開查詢
參見第十六項。